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　　中国消费者报报道（记者 尹训银）山东济南东进龙鼎置业有限公司（以下简称东进龙鼎公司）开发建设的龙奥御苑二期项目，存在未经综合验收备案交付的行为，今年5月28日被济南市住房和城乡建设局下发了责令停止违规行为通知书。该公司不仅不积极整改，还继续强行交房。近日，济南市部分消费者向《中国消费者报》反映了他们的共同遭遇，要求开发商先整改，等达标后再交房。

　　未经综合验收

　　消费者杜女士向记者说，她是2016年11月买的房，2017年1月签订合同，约定2018年12月31日交房。开发商宣称，龙奥御苑小区二期是东进龙鼎公司开发的高端楼盘，五重台地欧式园林，每平方米3000元的精装修，小区内有13栋楼共500多户。可是，东进龙鼎公司迟迟拖延不交房。直到今年5月24日，开发商才连夜打电话通知业主们去收房。6栋楼在逾期5个月后终于迎来交房季。

　　到了现场，业主发现，收房时的实际情况跟开发商卖房时宣传的完全不一样：劣质染色石板代替了绿化，并且沉降严重，所谓的精装修更是问题多多。300多位业主，最终只有30多位收了房。因和开发商协商未果，5月25日，部分业主向济南市住建局反映情况。经相关人员现场检测，5月28日，济南市住建局对东进龙鼎公司下达了责令停止违规行为通知书：经查，你司开发建设的龙奥御苑项目存在未经综合验收备案交付的行为，违反了《山东省城市房地产开发经营管理条列》《山东省房地产开发项目竣工验收备案办法》，现责令你司停止违规行为，尽快完善手续并向业主做好解释和安抚工作。

　　杜女士告诉记者，通知书下达后，东进龙鼎公司非但不积极整改，还继续强行让业主收房。

　　记者了解到，5月31日，针对业主反映的东进龙鼎公司有关问题，济南市历下区工程质量与安全生产监督站回复济南市住建局称，有关建筑楼梯质量问题严重、沉降严重问题，经我站监督人员落实，前期3#、8#楼存在散水局部下沉开裂3厘米左右，目前已由施工单位修复完毕，不存在楼梯沉降问题；有关业主户内精装修问题，截至目前，经落实已收房业主还没有就质量问题投诉，下一步我站将依据《济南市房屋建筑工程施工质量投诉处理办法》规定，处理好业主质量投诉问题，5月31日，就精装修问题维修已约谈建设单位、施工单位，督促参建各方出具维修维保处理方案，我站将跟踪服务好。

　　业主拒绝收房

　　采访中，消费者王女士向记者说，开发商售楼时宣传的是五重地台式欧式园林标准，一步一景，现在却是一马平川，毫无美感可言。更让人不能接受的是，整个小区连一扇大门都没有，和开放式没有区别。售楼时宣称内部精装修3000元/平方米，实际情况却简陋不堪，地板凹凸不平，一踩就冒土，橱柜后到处都是建筑垃圾，现场一片狼藉。

　　6月3日，记者来到龙奥御苑二期项目现场。业主王女士说，当天他们和开发商进行第三次谈判。业主们提出，重做园林绿化，按照五重园林的宣传进行布置；将小区内的护栏由铁质廉价栏杆换成石材栏杆，增加景观建设，建设欧式风格亭榭、雕塑、小憩长椅等；打造喷泉水景，道路两侧完善提升水景，铺设夜灯、塑胶跑道；更换入户大门，对卧室铺设木地板的部分进行找平并重新铺设木地板，更换裂伤的地板砖、过门石；建设高标准的小区大门及门卫岗，配备门禁识别等必要的安全设施等。对于业主们提出的大部分要求，开发商表示难以满足，其中一些硬性的需要，还需要做具体方案，预计6月14日出来。然而，6月14日，开发商依然没有给出明确答复。

　　6月16日，6月18日，业主们与开发商又进行了两次谈判，仍未达成共识。

　　6月27日，记者再次来到龙奥御苑二期项目现场，看见大门口没有安装大门，有两个保安在伞下面坐着。在4号楼后面，记者看见两个正在用砖砌下水井的工人，其中一位告诉记者，不清楚什么时候能完工。记者来到3号楼，正好遇到业主张先生前来看房。记者问他收房了没有？张先生指着3号楼前正在施工的地面说，像这种情况我们能收房吗？记者注意到，3、4号楼前用石板代替了绿化，地面高低不平沉降明显。

　　日前，记者拨通东进龙鼎公司副总经理郭某的电话，询问业主反映房子未经综合验收备案就交房一事，对方拒绝了采访。

　　专家观点：

　　开发商根本违约

　　山东省消费者协会秘书长助理王云鹏认为，《商品房销售办法》第十四条规定，房地产开发企业、房地产中介服务机构发布商品房销售宣传广告，应当执行《广告法》《房地产广告发布暂行规定》等有关规定，广告内容必须真实、合法、科学、准确；第三十条规定，房地产开发企业应当按照合同约定，将符合交付使用条件的商品房按期交付给买受人，未能按期交付的，房地产开发企业应当承担违约责任，因不可抗力或者当事人在合同中约定的其他原因，需延期交付的，房地产开发企业应当及时告知买受人；第四十条规定，房地产开发企业将未组织竣工验收、验收不合格或者对不合格按合格验收的商品房擅自交付使用的，按照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。鉴于以上情况，业主可以向住建部门举报开发商的违法行为，业主自身权益受损可向人民法院诉讼，维护自身合法权益。

　　山东齐鲁律师事务所律师谢凯凯认为，房屋属于特殊商品，交房需满足三项必备条件：一是国家规定的相关条件，必须经相关部门综合验收，领取综合验收合格证明；二是合同约定的交付条件；三是房屋配套要求，房子必须满足居住条件，如水电暖、道路等问题。业主和开发商签订合同，支付了购房款后，开发商就有义务提供质量合格的房屋。

　　综合验收不合格，说明房屋不适合居住，开发商已经构成根本违约。业主可以拒绝收房，要求开发商退还购房款并赔偿经济损失，也可以先和开发商协商，如协商不成，可以投诉到相关部门或者到法院起诉。另外，验收是交房的硬性条件，开发商未经验收就交房，视为开发商违约。即便已经收房的业主，也有权要求开发商按照购房合同约定，支付交房延期违约金，如无法协调，可上诉至法院。（尹训银）